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泉州加速投资 力争弯道超车

流光溢彩的泉州市公共文化中心  彭华烨 摄

中化泉州乙烯及炼油改扩建项目  王扬 摄

东南网7月22日讯（福建日报记者 李向娟 何金）近日，泉州八仙过海欢乐水世界对外开张，吸引八方游客来此戏水、漂流、玩转“时空穿梭”滑道……

八仙过海生态旅游项目总投资80亿元，一期投资32亿元，建设欢乐水世界、海洋公园等项目。这一项目是泉州以项目建设新突破应对发展新挑战的一个缩影。

记者从泉州市发改委获悉，截至今年6月底，482个市级在建重点项目完成投资832亿元，完成年度计划的58．5％，其中146个省级在建市管重点项目完成投资472．4亿元，完成年度计划的62．3％，位居全省第一。

“今天的投资项目，就是明天的产业。”泉州市有关领导表示，近年来，泉州加快推进“两新一重”项目建设，从“新”和“老”两方面策划逆周期投资盘子，加快“高新建链、传统强链、重化补链”，以项目建设新突破实现发展新跨越，争取再弯道超车，全方位推动高质量发展超越。

提升传统产业

8个千亿产业集群改造升级

泉州已培育出8个千亿产业集群，包括纺织服装、鞋业、建材家居、食品饮料、工艺制品、石油化工、机械装备、纸业印刷等。

在疫情冲击和转型升级双重压力下，该如何改造升级“老”产业（传统产业）？泉州市着重抓“强链、固链”，围绕8个“老”产业逐一制定产业转型升级方案，即从培育明星企业、智能化改造、强链补链、入园升级等入手，实施项目980个，总投资5200亿元，今年可完成1000亿元。

“眼下，我们鼓励支持龙头企业‘纵向延伸＋横向拓展’，形成一批未来明星企业。”泉州市发改委主任陈文堃接受记者采访时说，“从纵向来说，支持行业领军企业进军产业链上下游，加快形成全产业链优势。”

百宏集团是我省的纺织龙头企业，近年来持续发力，陆续投建年产25万吨涤纶工业丝、年产25万吨功能性聚酯薄膜等系列项目，总投资超100亿元。这些投建的上下游项目，可望打造出一条龙整体产业链。

“在提升传统产业中，智能化改造是个有力抓手。”泉州工业和信息化局调研员刘小宁说，今年泉州将建成智能化工厂30个、数字化生产线120条，并培育西人马、华宝、嘉泰等高新装备企业。

紧盯短板补项目。泉州从传统产业的薄弱、缺失环节入手，推动强链、补链。今年，泉州确保总投资325亿元的中化乙烯尽快投产，加快推进总投资367亿元的中化化纤、50亿元的通用绿色纤维等项目。

位于泉惠石化工业园区的中化100万吨乙烯及炼油改扩建项目，总投资325亿元，正在加速建设中，建成后将有效带动福建及华东、华南地区石化中下游产业及相关行业发展。

“泉州中小企业众多，布局较为分散，加快中小企业入园升级是个必然选择。”刘小宁说，眼下，泉州加快建设芯谷、洛江智能装备园等高科技园区，加快老旧园区“工改工”提升，布局精密铸锻、高端印染等关键环节。

发力“四新”领域

建设12个新基建新经济基地

在全球经济下滑的大背景下，今年以来，泉州努力寻找新的发展方向，抢抓机遇，发力“四新”领域，包括新基建新经济、新材料、新片区、新交通。

上个月，泉州举行新基建新经济基地建设比拼动员会，开启新一轮新基建新经济建设步伐。据悉，泉州将建设12个新基建新经济基地，总投资2500亿元，分布在泉州8县（市、区），包括传感智能制造产业基地、古城数字文创动漫基地、时空产业基地、智能装备制造集成电路基地、“芯谷”南安基地等。

“力争未来5年新增投资1500亿元，实现年产值2000亿元，努力把前景变成胜景。”泉州市新基建新经济基地建设比拼活动领导小组办公室负责人表示。

“这些年，泉州致力于巩固优势产业领先地位，还抢滩发展新领域，加快发展人工智能、数字经济等新业态新模式，加速布局抢占新兴产业、未来产业空间。”陈文堃指出。

目前，新型数字显示传感智能、数字福建安溪产业基地等6个项目正在建设中。而由中科院国家授时中心领衔的时空产业基地，已先启动建设大科学装置，对接落地一批时空科技研发、应用赋能等产业链项目，5年投资100亿元、产值100亿元以上，打造世界一流时空产业高地。

新材料方面。泉州将重点发展化工新材料、半导体材料、高性能陶瓷材料、石墨烯材料、纺织新材料、新型建筑材料。其中半导体材料方面将重点攻克光刻胶、特种气体、湿化学品。

新片区方面。泉州中心城区将重点抓好北峰西华洋、东海后浦、后渚莲、城东南滨江等7个片区更新改造，规划用地2．7万亩，总投资585亿元。“这些片区，将注重植入文旅、科创、物流、金融等新型业态，努力补齐泉州都市型产业发展短板。”泉州市有关领导指出，各县域要再抓1个以上新型城镇化项目，规划用地1．8万亩，总投资769亿元。

新交通方面。泉州主动融入闽西南协同发展区，加快R1线泉州段、地铁、昌金高速和泉州至梅州高速等项目前期工作。

全方位保障

服务好产业链、项目链

招商引资是推动经济增长的重要抓手。

疫情之下，泉州市抢抓5G、人工智能、云计算等新风口，以及集成电路、光芯片等国产替代新机遇，大力开展产业链招商选资，变现场招商为“云洽谈、云签约”。今年以来，开展两次招商项目“云签约”活动，共签约项目151个，总投资1449．6亿元。新开工建设项目67个，完成年度新开工任务的74．4％。

如何更好地保障项目建设？泉州市将围绕产业链，推进项目链，打造明星梯队企业，有效整合上下游产业链，建立政企常态化沟通联络机制，实行“一企一策”，让产业链一通到底。

一方面，泉州鼓励支持本地龙头企业增资扩营、扩能生根，即留住龙头企业的高端制造、仓储配送、工艺研发等环节。重点鼓励龙头企业建设研发、制造、仓储一体化产业园，目前有安踏、特步等34个一体化项目。另一方面，鼓励支持本地创二代、新生代带项目、带人才、带资金回乡投资。

不仅如此，泉州还舍得“真金白银”支持企业再投资再发展。目前，每年泉州市县两级投入技术改造（含数控一代）专项引导资金达3亿元以上，可撬动全社会技改投资500亿元以上。

对于12个新基建新经济基地，泉州采取比前期进展、比招商签约、比开工建设，看投入产出，对涉及的8个县（市、区）实行县（市、区）和部门双考核，并开通市领导直通车机制。同时，在产业链上搭建创新平台，吸引高端人才，推动技术攻关，解决好研究“最先一公里”和市场转化“最后一公里”的有机衔接。

高效服务带来了发展效应。数据显示，截至今年6月底，泉州列入全省“五个一批”项目4000个，总投资3万亿元，产业投资占到七成以上，包括化合物半导体、集成电路、重化等5个百亿龙头在建，总投资达1200多亿元，今明两年陆续投产、达产产能1300亿元。

■记者点评

逆周期投资背后的发展新思路

福建日报记者 何金 李向娟

种种迹象显示，泉州正在加快布局逆周期投资。

众所周知，泉州传统制造业发达，是国内、省内民生消费品制造大市。当下，面临疫情冲击和传统产业转型压力双重影响下，泉州如何应对？泉州的答案是——逆周期投资。

我们看到，泉州的逆周期投资，呈现出的更多是新的内容——一方面致力于传统产业的改造提升，完善和强化产业链优势；另一方面做大新经济，尤其是布局新经济基地建设。

客观地看，以传统产业为基础的泉州，面临经济总量高位突破的挑战，必须要有新的思路和新的路径，新的拉动手段。从泉州市逆周期投资的领域看，明显有别于传统产业的滚动式和规模式扩张。这样的发展路径，显然跟以往不同。对此，我们有理由充满期待。

当前，区域经济竞争十分激烈。泉州市逆周期投资背后的新思路和新路径，让我们耳目一新，希望见到更多的新兴产业项目在泉州落地、兴旺发展，带动经济总量在高位形成跃升态势。

泉州刺桐大桥首次全面维修改造 全封闭管制7个月

“刺桐大桥将迎来1996年建成投用以来的首次整桥全面维修改造。”昨日，记者从市市政工程管理处获悉，10月9日起，刺桐大桥将进行桥梁全面维修改造施工，工期持续7个月左右。届时，泉州刺桐大桥实施全封闭交通管制，禁止一切机动车通行。具体交通管制时间为2020年10月9日至2021年5月9日。

刺桐大桥维修改造期间，全封闭管制7个月。（陈起拓 摄）

近年来，刺桐大桥屡破屡修，桥面就像一张“花脸”，饱受市民诟病。市政部门曾表示，刺桐大桥要彻底摆脱屡破屡修的困境，需要对其进行全面维修改造。此次维修改造工期长，记者探访了维修改造细节。

刺桐大桥维修改造后效果图

桥面破损坑洼，车辆通行存隐患。（张晓明 摄）

诊断

建成使用24年 桥体病害严重

“桥面破损露出钢筋，车辆压过直接爆胎。”今年5月，市民陈女士开车经过刺桐大桥一个大坑，轮胎爆了。无独有偶，9月10日，刺桐大桥进城方向中间车道再现大坑，扎爆多辆轿车轮胎。

2016年2月，市政部门对刺桐大桥进行了首次“体检”，但报告并不乐观，大桥存在路面坑洼、人行道破损和夜景灯破损缺失等数十个问题。市政部门正式接管后，立即着手研究将刺桐大桥全面改造提升项目列入2016年城建大盘，包括桥面整体沥青化改造、石栏杆加固、伸缩缝处理、路灯整治等工期长、资金耗费又较大的全面提升工程。而近几年，刺桐大桥陷入屡破屡修的困境，本报也持续进行了跟踪报道。

2018年10月，市市政工程管理处委托检测中心对刺桐大桥再次进行全面诊断，对大桥桥面、上部结构及下部结构进行检测，共列出17种主要病害类型、200多处的病害点。其中，桥面系部分存在17处坑槽、5处网裂、5处碎裂、52处泄水管阻塞、6处栏杆残缺等；上部结构存在箱梁10处混凝土剥离、92处露筋锈蚀、88处裂缝等；下部结构存在盖梁2处露筋锈蚀、墩身2处露筋锈蚀、支座8处锈蚀等。

桥上栏杆石构件缺失（张晓明 摄）

桥面反复修补，影响美观。（张晓明 摄）

改造

彻底解决问题 需要整桥维修

从“体检”报告上看，这座已通车24年的刺桐大桥，多处处于不合格状态，影响结构安全，应立即修复。这次历时7个月的大动作，刺桐大桥又将如何维修改造？

据市市政工程管理处工程科蒋志晖介绍，本次项目整治范围为市级管辖部分，北起于刺桐南路与宝洲街交叉口，向南终于刺桐大桥主桥南端，双向六车道，红线宽度27-60m，全长约1.155km，包括刺桐大桥主桥、北引桥及其至宝洲街交叉口的北引道路段。主要内容有：桥梁维修加固、路面沥青化、标志标线改造、检查井改造、雨水口改造、更换护栏等。

为何此次整修采取全封闭交通管制？“需要将桥梁顶升进行支座更换，粘贴钢板及高强度碳纤维布，增加梁体强度。”蒋志晖表示，为确保桥梁维修加固施工的质量及安全，须对刺桐大桥进行全封闭。此外，由于现状桥面存在坑槽、细微网裂纹，根据建模及桥梁承载力计算的结果，对桥面铺装也将进行沥青化改造，提高桥面系的整体质量，行车将更舒适。据了解，本次加铺方案将人工凿除现有桥面铺装9cm，铺设9cm沥青砼。

根据总体施工组织方案，施工期间桥梁段仅开放半幅中间车道来维持非机动车和人行道的交通要求。记者了解到，桥梁顶升作业时，也将对非机动车和人行道进行短期封闭管制。

池店高速互通出口往泉州市区方向绕行路径示意图

绕行

全面交通管制 禁止机动车上桥

昨日，市市政工程管理处及泉州市交警支队联合发布“关于刺桐大桥维护改造期间实施交通管制的通告”。通告称，由于封闭时间将长达7个月，禁止一切机动车通行，对市民的通行带来了不小的影响，有关部门也提出了多个绕行方案及应急预案。以下是主要分流路径：

（一）高速公路分流路径

1.福州往厦门方向，无法再经刺桐大桥到池店互通（池店收费站）上高速，需要在惠安南互通上泉州绕城高速或在北迎宾大道上沈海高速的西福互通（泉州收费站）。

2.厦门往福州方向，无法再经刺桐大桥到西福互通上高速，需在南迎宾大道上泉三高速的泉州南互通（泉州南收费站），或者在泉州晋江国际机场连接线上沈海高速的池店互通。

3.原在西福互通下高速经过刺桐大桥的车辆建议在下一出口即池店出口驶出高速。

4.原在池店高速互通下高速经过刺桐大桥的车辆建议在下一出口即西福互通出口驶出高速。

（二）普通公路及市政道路分流路径

1.惠安、福州往晋江、厦门方向的车辆：

由324国道—台商投资区南北主干道—东西主干道—后渚大桥—通港东街—晋江大桥绕行；或由国道324—洛阳江大桥—洛滨路—丰海路—通港东街—晋江大桥绕行。

2.晋江、厦门往惠安、福州方向的车辆：

由国道324—南迎宾大道—泉安北路—兴霞路—江滨南路—晋江大桥绕行。

（三）高速池店出口往泉州市区方向的车辆：

大型车请由凤池路—机场快速路—江滨南路—晋江大桥绕行。要特别提醒，田安大桥、顺济新桥的载重量在30t，大型车辆请往晋江大桥绕行。

小型车请由凤池路—机场快速路—田安大桥—江滨北路绕行。

以上采取的交通管制措施将根据工程作业进度进行相应调整，届时以现场设置的交通标志等交通设施为准。交通管制期间带来出行不便，敬请广大市民提前安排好出行线路，自觉按照现场交通指挥人员指挥和交通标志、标线指示有序通行。（记者 张晓明 陈淑华）

相关链接

刺桐大桥

刺桐大桥为福建省首次采用“BOT”方式进行筹资建设的工程，于1996年11月竣工通车。大桥长1530米，宽27米，接线公路2285米，匝道2400米。1996年至2006年，刺桐大桥作为国道324线除泉州大桥外的跨江第二通道，起分流过境交通作用。

2006年，我市继续开工建设刺桐大桥连接陈泉公路项目和连接泉州中心市区内环路高架立交桥项目。此时的刺桐大桥，是泉州沿海大通道和泉州中心市区中短距离过境的主要通道，成为我市城市快捷立体交通网络重要部分。

2016年1月1日起，刺桐大桥停止收费，大桥养护工作由市市政工程管理处接管。该桥停止收费后，不少市民选择桥头南岸居家，每天从刺桐大桥的南端开到北岸上班。兼快捷交通通道和市政道路功能为一身的刺桐大桥，其安全性能备受关注。